秦王沉吟了一会儿，就说：“江姑娘是说给商人们一个忠义的名份。这也不是不可以，只是该怎么操作呢？”桔子刚刚也在心中盘算，她一边想，一边说：“可以立碑、赐扁、表彰。对，就这样，可以按捐献的数额，时间分成几等。分别是立碑表彰，赐忠义扁额等。”
秦王听了桔子话，眼睛一下子亮了起来，叫到：“好主意。”他站了起来，走了几步，又有些为难地说：“立碑、赐扁都没有问题。但是如果只是按捐献数额划分等级的话，会被人说成朝庭与商人做买卖。给商人赐封号本身就违背了祖宗成法，再加上与商人交易，与民夺利的话，父皇那里不会同意的。”
桔子很是鄙视秦王这种，即想做婊M子又想立牌坊的想法。江浩见桔子不肯接话，他知道桔子原本就对社会上对商人的歧视很反感。他对桔子说：“妹妹，秦王也是为了朝庭的脸面。皇上如果同意与商人交易的话，御史的折子能堆成山。到最后，就连皇上可能都保不住秦王的。”
桔子也知道，秦王的想法才是，附合这个社会的主流价值观的。她想了一想，就说：“还是可以定一个等级。比如，捐献了五十万两银子和物品的人，就有赐封号的资格，二十万两银子以上，就有得到赐扁的资格等等……有了资格之后，能不能有封赐，还要看这个人平日里的德行，德行无亏者才能得到封赐。也免得有人拿着朝庭的封赐胡作非为。”
秦王眼睛一亮，笑道：“江姑娘果然大才。要是捐献的事情能落实，不仅这次冬衣的事情能解决。军中医药缺少的问题，也能缓解。”桔子眼前又闪过穆佑轩全身是血的样子，忙问：“殿下，军中的医药也供不上吗？”秦王苦笑着说：“不是供不上，而且基本没有供应。现在只要一说军费，户部就叫穷。我这里只能维持军中基本的粮草供应，药品只有一些最常见便宜的送上去。将士受了伤只能苦埃，军中减员十分严重。要不是穆大将军身先士卒，军心早就散了。”
桔子见秦王对她说得没有顾忌，就知道秦王希望她能再出出主意。桔子原本就想帮到穆佑轩，也不推辞，就说：“我听说，在军中受了伤，再上战场的老兵，是军中是宝贵的财富。让他们受到不必要的伤亡，实在是最大的浪费。我再想想办法。”秦王见桔子应下，也不再多说，匆匆地回去写折子。让商人捐献的事情是要马上办的。
秦王的折子在朝庭引起极大的反响，支持的人和反对的人在朝会上整整吵了一天。反对者更是把祖宗规矩一条条地拎出来，向秦王发难，更是把一些商人的恶行拿出来做例子。支持的人则以商人弦高救国为例，说明商人并不是不可救药的坏人。同时，他们也强调大楚开国时，因连年战乱，土地荒芜，为了鼓励农耕，限制商业发展事在必行。现在大楚国家昌盛，土地兼并严重。特别是北方人口大量南迁，提高商人地位，给那些失地农民一条出路，也是事在必行的。
两派人吵了一天，都没吵出结果。最后，皇上对反对的人说：“现在两边人都有道理。你们反对秦王的办法，那么你们就拿出解决军费的办法来。如果拿不出办法来，等前线军将因军需供应不上而溃败的话，那么所有反对的人，就都有通敌的嫌疑。你们就不要怪朕无情了，全都是满门抄斩的罪过。”
两边的人都被皇上的狠辣和不讲理给惊住了，一时安静了下来。皇上迅速批准了穆佑轩的折子，立刻宣布退朝。秦王的折子在朝堂上引起的反映虽然大，但还是比不上在京城百姓中引起的哄动。秦王和幕僚们商量以后，提高了捐献等级的数量，只有捐献超过一百万两财物的商人，才有可能得到皇上赐封号的资格。有此封号，家族中的子孙可以同平民一样科号，不必要作商户说明。
这个封号全国只有五个，在捐献超过一百万两的所有商人中选。就算的没有明确地说明，谁捐得多，封号就给谁。但是大家心知肚明，捐款数量肯定是最重要的一个考核指标。
其他的依次向下，捐款八十万两以上的十人，会由皇上亲书忠义传家的扁额，赐给其家族。捐款五十万两以上的二十人，由翰林院书忠义两字扁额，可悬于其主要店铺之中。捐款二十万两以上，可由各地将其此次善行记入县志。另外，所有的捐款者，各地都要立碑为记，刻下他们的名字和捐款数额，立于各地县衙前。捐款十万两以上的，在京城也要立碑刻字，石碑立在户部门前，以表彰这些商人的善行。
有奖励，自然也有处罚。这次捐献的物品，全都按照市价七折计算。如有以次充好的情况，全部按贻误军机处置。物品按市价七折，只比批发价略低。捐献的商人还是有些赢利的。这是鼓励商人们以捐物为主。当然所捐的物品必需是朝庭需要的。捐献之前的物品清单必须提供兵部筛选。为了鼓励冬衣捐献，这次从募捐布告发出五天内，所有的冬衣捐献，都按市场九折计算。
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