苏小昭自然也听过那年的灾荒，作为歌姬时，她在茶楼里听了不少故事，也是与这场饥荒有关。
“没错，本来灾荒并不至此，但两县主官明知有灾情，却谎报于朝廷，拖瞒多时，酿就惨祸，实在罪大恶极。”杨大学士咬牙切齿。
“那之后，朝廷又是如何处理地方主官隐瞒不报一事的呢？”不待人回答，苏小昭便叹声道，“朝廷自那以后，每年都会派遣监察官巡视地方吧？可是据我所知，这巡查制度建立至今，虽有成效，却未能根绝此事，不但有巡视官与地方官员勾结之事发生，甚至，还有过巡视官为了中饱私囊，逼迫地方官员一同榨取民脂之事，我说的可对？”
“正是如此。”宁夫人沉吟道。
“地方主官隐瞒灾情固然罪无可恕，但这种制度下的利益链，也并不十分妥当。”
苏小昭解释说：“因为要维护这种制度，就会要求里头每一环的人，都是清廉的，都是一心为民的，一旦出了怀有私欲之人，便有或大或小的灾祸发生。”
“若是不假设每个人都是清廉公正，相反，假设他们是穷奢极欲之人，我们再来调整此利益链试一试。”苏小昭以指沾了茶水，在案上勾勒出一环环的关系，解释道：“事情的起始，是主官隐瞒不报灾情，而隐瞒不报的原因，是因为会影响其政绩考察。官员为了考察卓异，看到春收不好，只会想着等秋收，秋收不好，又等着来年大丰收补偿……等到捂不住了就为时已晚了 ”
“这第一环便存在问题。”苏小昭说，“天灾不应该是人祸，隐瞒灾情才是人祸，所以朝廷本不该将天灾造成的收成不佳，纳入官员政绩考察之内。如此一来隐瞒灾情的情况便会大有改善，这比依靠一个清廉的巡视官，来得更为有效。”
“再者，也是很重要的一环，魏县闹饥荒，两百里外的安邑县却谷贱伤农……”苏小昭摇头长叹，“第一是因为主官隐瞒不报，第二是因为，南宛建国之初，为了让百姓都去耕地，有足够的粮草用以征战，而施行重农抑商之策，但南宛安定之后，却仍延续此策，苛待商人，不修商路，使其数目与流动性都受限。若非如此，按当时魏县的情况，只要灾荒的消息传开，自有商人逐利而去，在魏县哄抬粮价，也不至于人相食，待后续商人一多，粮价也不会居高不下。这样一来，商人得利，百姓无恙，朝廷省力，岂非三全其美？”
苏小昭一直说，手下一直不停画着。
当然，她是不敢写字的，否则她那丑的人神共愤的毛笔字，在杨夫子面前一下子便会露了馅。
说着说着，苏小昭还天外神游了一下：以谷歌的身份，一直不写字也不是事儿，看来还得想个办法。
这么走了一下神，苏小昭抬头就发现三人目光灼灼正看着她。
“你是……如何想到如此良策的？”雍和璧半晌，才问到。
明明是很简单的方案，但十数年来，朝中大臣绞尽脑汁，思考的都是如何严监地方官员，完善朝廷巡视地方之制，以杜绝贪邪之辈从中作梗，却从未想过这种非但不约束贪欲，反而逆其行的思考方向。
宁夫人也微倾了身子，兴致浓浓地盯着眼前的灰衣男子。
苏小昭沾着茶水的手指顿住，说：“我只是想举个例子，说清楚这驱使天下人逐利而为的第三道，算不上什么良策，毕竟你们也知道，南宛重农抑商多年，放开也不是一时之事。”
“不错，重农抑商乃国策，牵扯众多，并非一时一日能理清利害，若要施行也只能缓缓图之。”宁夫人思索着说。
雍和璧沉思片刻，忽地目光若绽若亮，看着苏小昭：“谷歌恐怕并未尽言吧？”
他说：“若要驱天下人之贪欲而治国，就是谷歌口中的利益链，又当如何保证此利益链不会因官官勾结，而分崩瓦解？”
苏小昭顿住动作，不由露出苦笑之色：“雍公子何必为难我呢？如何为之，诸位心中想必也清楚。”
这儿有位位高权重的人，她可不敢乱说话啊。
“如何为之……”宁夫人眸光也骤然一亮，又一幽，脸上依然是看不出深浅的神色，半晌她轻声说：“分权，削权。”
“谷歌先生，我说的可对？”宁夫人灼灼看她。
又不是杨夫子在课堂上点她名，她不答就是不答。
苏小昭但笑不语。
她确实并未尽言。
她方才说的利益链结构，有一环故意避而不提。否则，顺着监督制度与官官相护说下去，少不得说到钱权分离的解决之道，继而摁着君主专·制大力摩擦——当然，后果很可能是她被君主专·制受益者们摩擦到身首分离。
可是虽然她不说，在座的官场老油条也能多少猜出。
杨大学士不敢言，只看向宁夫人一眼，但回头看她的目光却炯炯有神，惊叹又可惜的，十分惜才的难舍的目光。
“如此下去，便是君王无实权，多权分立而行。”宁夫人直言不讳，幽清清的眼底说不出是惊叹，还是别的，“因为牵扯进利益链的人越多，相互制约之下，这制度就越稳固，确实奥妙至极，难怪谷歌先生敢说，这是恒道。”
苏小昭这下不能装哑巴了，含笑摆手说：“我也说了，历史是螺旋式上升的，步子迈太大就会扯到……咳，总之谷歌自知此道不适用于今日的南宛，甚至是任何一个邦国，或者，远不是今朝之计，才不敢妄言。”
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