“兵弊”和“将弊”也是因果关系，二者可简化为“军弊”。归根结底，军弊的关键就是自宋以来的“重文轻武”，上至国家，下至民间，都将武人视为仆役贱奴辈，有事时驱使卖命，无事时则百般欺凌。明初因开国勋贵尚在，情形还好些，至中期以后，非但是兵卒，高品武官也备受歧视。当官的都没心思带兵打仗，自然一门心思想着谋利，结果自然就是让手下的兵越发不像个人。
周士相对此的解决之道肯定是文武并重，他将“非军功不得封侯伯、非侯伯不得入阁”的理念道出，甚至计划日后府县官吏都要有相应的从军资格。这并非说考中科举入了大学堂学习的读书人一定要上前线打仗，而是让他们要接触兵事，知晓兵事，做到随时可从文官转为军官，或从军官转为文官，使文武共为一家，不分你我，如此出将入相。
“服兵役者其家可减赋、立功者可授官，可晋爵，更可免赋。军官可考科举，科举者可考兵备学堂，文武两道合并。百姓当兵，其家田地，父母妻儿，官府都要予以照顾，使在乡有地位，出乡有便利，如此，兵弊也好，将弊也好，都可革除。”
“任重而道远。”
顾炎武毕竟没有亲自带过兵，周士相所说的道理他能明白，仅一非侯伯不得入阁，恐怕就能让这天下所有读书人再也不敢轻视武人，但具体实现起来却又不是一朝一夕的事。
“税弊，我意废除丁税，推行摊丁入亩，火耗归公。”
“摊丁入亩，火耗归公？”顾炎武眼前一亮。
历朝历代征征田赋都是收丁税，即人头税，凡是成丁之人皆要交税，而不是按其家实有田亩纳税，这就加重了农民负担，而在土地兼并严重的明朝，丁税制无疑也是王朝覆没的一大因素。周士相提出废除人头税，摊丁入亩，便是基于土地是不变，人口却是变动的这一现实进行的税赋改革。从此以后，不论百姓家中添有多少人口，都按实际耕种田地纳税，这自然就减轻了百姓负担。而那些地主大户，则不能再如从前般偷税少税不纳税。
火耗是地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银，这种行为在明朝称为“耗羡”。周士相意将耗羡改为正税，定下固定数目，意在打击地方官吏的任意摊派行为。而这部分正税则作为外官薪给，对整顿吏治、减少贪污有积极作用。
顾炎武觉得这两个办法不错，但提醒周士相，州县于额征火耗之外，可能会暗中加派。周士相对此采取的措施自然是加强官吏监督，如何个监督法却是日后的事。
对于“藩弊”，周士相显是不愿再以国家财政供养朱明宗室，他的意思很简单，宗室须自食其力。因为这件事涉及到对朱明宗室的具体处置办法，周士相不好和顾炎武深谈。
解决“义弊”的最好办法就是让那些士绅知道弊之所在，而如何让他们知道，就需要一场大讨论，将明末以来的种种弊端交由士绅自己来讨论，周士相自己强行说哪个不好，那效果肯定适得其反。他可以用武力，用刀剑迫使读书人按他的办法来，但却不可能改变他们的心。
周士相询问顾炎武如何能革义弊，顾炎武提义在南都举行一场公揭。
“公揭”是什么，周士相不太明白，正要细问时，桂永智匆忙入内，将一封急递恭敬的递到了周士相手中。
周士相向顾炎武微微致意，打开急递，扫了几眼，勃然变色，怒不可遏道：“吴三桂个逆贼，安敢害我太上皇！”
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